在整顿完了中药饮片、银杏提取物、生化药等之后，国家食品药品监督管理总局（下称“CFDA”）又识破了排队审核的药品和药物临床试验数据。一位业内人士向记者透漏，药物试验数据不实长期存在，一份申报资料几乎可以去找人代笔，这一现象沦为这个行业的公开发表秘密，至今并没遏止寄居。

7月22日，一则监管部门拒绝各药企展开药物临床试验数据自查的消息，引发行业极大震动。此次自查牵涉到到国内103家医药上市公司，占到医药股上市公司总数将近一半。

业界人士指出，这次药物临床试验数据自查，不只是让一些企业自动解散，减低药品审核压力，更加最重要的是确保药品质量的一个最重要手段，因为目前药物临床试验数据和信息不实现象实在太广泛了。一位业内人士向记者透漏，药物试验数据不实长期存在，一份申报资料几乎可以去找人代笔，这一现象沦为这个行业的公开发表秘密，至今并没遏止寄居。过去5000元就可以卖到一份申报资料，有专门的人做这个。自查范围规模仅次于7月22日，CFDA公布了《关于积极开展药物临床试验数据自查核查工作的公告（2015年第117号）》（下称《公告》），拒绝自该公告公布之日起，所有已申报并在总局待审的药品登记申请人，均须按照《药物临床试验质量管理规范》等涉及拒绝，对照临床试验方案，对已申报生产或进口的待审药品登记申请人药物临床试验情况积极开展自查，保证临床试验数据现实、可信，涉及证据留存原始。

CFDA的《药物临床试验数据自查核查品种表格》发布了1622个法院号，其中进口药171个法院号，新药948个法院号，有数国家标准503个法院号。化药必须自查1283个法院号，占到79.1%，中药大多是2005年至2006年的法院号，共237个，占到14.6%。生物制品共102个法院号。

这是自查范围仅次于的一次，此前虽然也有专项调查，但是尚不如此规模。一位药监体系人士回应。据咸达数据分析，1622个法院号中有309个法院号分别归属于国内103家上市公司。

华海药业（600521.SH）牵涉到的法院号数最多，约9个。若以药品名称数名列，分列第一的是恒瑞医药（600276.SH）和国药一致（000028.SZ），各14个产品名必须自查。有27个申报1类或1.1类的产品名必须自查，其中9个归属于上市公司，还包括天津红日的甲苯磺酰胺注射液、江苏恒瑞的磷酸瑞格列汀片和盐酸卡屈沙星葡萄糖注射液、贵州景峰的黄芪甲苷葡萄糖注射液、上海仁会生物的贝那鲁肽注射液等产品。必须自查的法院号中，有13个法院号归属于根本性专项，国内上市公司占到了8个法院号。

21个法院号归属于类似地下通道，国内上市公司占到了11个;减缓品种共计7个法院号须要自查，其中有一个归属于国内上市公司。曾多次状态为批准后生产的102个法院号也某种程度面对自查，有11个法院号归属于国内上市企业。

咸达数据创始人、香港中文大学副研究员张玉峰回应。无以在现实数据自查并不是行政审核的一道程序，之前也没这么大规模地拒绝企业展开自查工作。因为当前审核人数受限，申报品种数量多，很多资料有可能不存在不实。

如果在审核这个环节一个个去审查资料，必须很长时间，造成很多审核工作断裂，所以现在拒绝企业再行自查。一位相似CFDA的人员回应。

对于药品安全性，审核毫无疑问是尤为最重要的关口。CFDA也坦白，这次自查正是实施党中央、国务院用最缜密的标准、最严苛的监管、最严厉的惩处、最坦率的问责，保证广大人民群众饮食用药安全性的拒绝，从源头上确保药品安全性。但分析药物临床试验的数据和信息质量，堪称关键环节之关键。

这道关守不了，谈不上从源头上监管药品的安全性问题。临床试验数据就是药品的生命，没这个临床试验数据，药品无法谈到生产和市场推广。

可在中国药品市场上，临床试验数据仍不存在一定水分。食药监总局的作法是对的，应当严苛，临床数据太乱了，我估算50%以上都不实。

不实的方法很多，沦为行业潜规则，不实水平低的显然查不出来。这个问题是该管管了，但能否管得寄居是另外一其实。一位长年专门从事药品研发的人员回应。临床试验很简单，一期、二期、三期，都有很严苛的管理过程，如果没科学的管理，没一定的流程管理、资格，是做不了临床试验的。

现在药品审核的报件拒绝更加低，有可能有些企业无法按照拒绝去做到，或者委托的试验中心无法严格管理，就不会经常出现无法符合申报拒绝，无法符合安全性科学的临床结果就报上来了，这种现象是不存在的。北京大学医药管理国际研究中心教授史录文向《第一财经日报》记者回应。

史录文说，在国外，临床试验实地考察十分严苛，使用双盲、严苛数据和统计资料，对于数据批件，有有所不同的部门来核查，以此来仔细观察企业否不实。咱们没这么严苛，所以才对有些不法企业做到一些违法的事情，很难去坎、很难去一一比对。所以让企业自查，自己去确保，也是让企业自我提升、自我约束的一个方式。史录文回应。

但是在药品研发人员眼中，试验数据不实都不是症结，问题是贪腐胁迫的不实。这位研发人员向记者回应：因为贪腐造成审核不公平，一个好药，能赚，但就不批准后，理由很更容易去找，就是安全性有问题，谁也不肯说道安全性没问题，万一杀人谁承担责任？所以就不批了，也不出判，仍然推迟。当利益充足大时，就批了，利益不一定是现金，有可能是股权，有可能是协助晋升等。之前贪腐横行时，大家都实在，不是在审查技术资料，而是在较量谁需要转入这个贪腐圈子展开贪腐，试验数据就没那么最重要了。

于是以因这种参差不齐的临床试验数据不存在的不准确性，造成医药行业人士指出，市场上有很多违宪药。很多临床试验都只是动物阶段的数据，并不是人体数据，就当作申请人了，造成很多违宪药经常出现。一位药品专家回应。

药品申报积压难题在CFDA药品审评中心网站上，可以看见法院品种目录有5074个，在判品种目录有4883个，但审评人员只有120人。如此多的药品资料和专业数据，全然靠审核环节的行政人员用火眼金睛挑出来，可玩性何其大。

审评人员过于较少、药品申报量过于大是造成审评时限过长最引人注目的对立。这一关如何把触？考验的某种程度是药品安全性问题，更加考验审核人员的能力和人力问题。通过自查的方式，让一些不存在假资料的企业自动解散，可以节省一部分审核环节的人力，现在审核环节人手也过于，不有可能一个个展开核查。上述相似CFDA的人员回应。

对于这次自查，张玉峰指出，CFDA可以一箭双雕。这1622个法院号中，不少是2008年以前的法院号。

国家药品审评中心曾允诺3年内解决问题药品申报积压的事宜，但目前处置能力受限，相比之下比不上药企申报产品的热情。以目前对临床数据的高拒绝去自查2008年以前申报的临床项目，基本没多少项目能符合要求现有的标准。企业若不主动退回登记申请人，则大多项目历史数据都不原始，现在轻做到也不现实，按规定数据不原始也要罚。博弈论后项目数据不过关的产品企业不能自由选择后撤。

通过临床数据自检让药企知难而退，专程还解决问题了一大批法院号积压的问题。在史录文显然，这个方式自查可以对企业起着警告效果，可以给企业一个提高的机会。事实上，如果知道严苛按照临床试验程序来回头，很多的小企业是没能力研发出有药品的。

张玉峰指出，此次自查不会让行业推崇临床基础数据的重要性，这只是药监局对行业药品登记展开规范的第一步，先前有可能还有其他措施在减缓药品审核的速度的同时，确保药品审核的严谨性。只有在研发生产中坚决高标准的企业才能在这场政策洗礼中剩者为王。

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